日前，北京市工商局叫停裝修行業(yè)六大“霸王條款”，其中包括消費(fèi)者自己采購材料，裝修公司不負(fù)責(zé)保修與環(huán)保保證；私自與施工人員商定更改施工內(nèi)容引起的一切后果，均由消費(fèi)者自負(fù)等。
值得注意的是，雖然被公開叫停，但有消費(fèi)者反映上述條款并沒有被根除，比如裝修公司不負(fù)責(zé)消費(fèi)者自己采購材料的質(zhì)量問題等。
為此，記者根據(jù)市場(chǎng)現(xiàn)狀采訪了北京市裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長李玉潔，以及北京市工商局合同處，對(duì)六大“霸王條款”作了詳細(xì)解讀。
六大“霸王條款”認(rèn)定解讀
1
消費(fèi)者無正當(dāng)理由，未按合同約定支付第二次、第三次工程款，每延誤一日，應(yīng)向裝修公司支付延遲部分工程款2%的違約金。
解讀：如果消費(fèi)者確實(shí)存在違約行為，必須向裝修公司交違約金，但違約金金額不能按延誤天數(shù)計(jì)算。此項(xiàng)違約金可以設(shè)定最高限額，按我國相關(guān)規(guī)定該額度是合同總額的30%。
舉例：甲某無故拖欠裝修公司工程款，裝修公司向其追繳違約金。但違約金額度的多少，無論在合同條款中還是在實(shí)際操作中，都不能以“每延誤一天”“每延誤兩天”等按時(shí)間計(jì)價(jià)。
2
裝飾工程所在區(qū)域如果存在環(huán)境污染現(xiàn)象，裝修公司有權(quán)拒絕檢測(cè)，對(duì)消費(fèi)者自行檢測(cè)的結(jié)果，不承擔(dān)任何責(zé)任。
解讀：裝修公司不能因消費(fèi)者室內(nèi)存在的其他可能的污染因素，免除自己所做工程的責(zé)任。
舉例：甲某新裝修的房子地處車流量較大的十字路口，或其他環(huán)境污染較為嚴(yán)重的區(qū)域，經(jīng)檢測(cè)鑒定空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，污染源可能來自外圍環(huán)境，也可能是來自甲某自購的地板、櫥柜等主材，裝修公司不能因此拒絕承擔(dān)自己所做工程部分的檢測(cè)、治理、賠償?shù)蓉?zé)任，更不能提出讓甲某將地板扒除、櫥柜拆卸，只留其所做工程進(jìn)行檢測(cè)等無理要求。
3
消費(fèi)者對(duì)已確定的工程項(xiàng)目提出減項(xiàng)時(shí)，如未開工的須向裝修公司支付該項(xiàng)目款5%的減項(xiàng)費(fèi)；有增項(xiàng)時(shí)，如果增減項(xiàng)差額為負(fù)值，則按照實(shí)際的減項(xiàng)款額收取5%減項(xiàng)費(fèi)。
解讀：對(duì)已開工的工程項(xiàng)目提出停工或“恢復(fù)原貌”，消費(fèi)者應(yīng)按實(shí)際損失向裝修公司進(jìn)行賠償。但如果消費(fèi)者對(duì)未開工項(xiàng)目叫停，則屬于違約行為，應(yīng)向裝修公司支付違約金，而不是按項(xiàng)目款的5%收取減項(xiàng)費(fèi)。之所以將此條款判定為“霸王條款”，是為了防止裝修公司強(qiáng)買強(qiáng)賣。
舉例：在裝修合同中約定，裝修公司給甲某家的客廳做了吊頂，完工后甲某讓裝修公司將其拆除，那么相應(yīng)損失應(yīng)由甲某負(fù)責(zé)。但是甲某如叫停還未開工的部分地面工程，那么則按裝修公司實(shí)際損失或違約責(zé)任賠償。
4
自己采購材料，公司不負(fù)責(zé)保修與環(huán)保質(zhì)量保證。
解讀：裝修公司不能以“裝修工程中摻有消費(fèi)者自己采購的材料”為由，拒不擔(dān)負(fù)整個(gè)工程的保修和環(huán)保質(zhì)量責(zé)任。如果消費(fèi)者自行購買主材，而且不用裝修公司施工，那么裝修公司不必對(duì)該項(xiàng)工程和產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)負(fù)責(zé)任。但消費(fèi)者自行購買主材并由裝修公司施工的，裝修公司只需對(duì)其施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
舉例：甲某單獨(dú)從賣場(chǎng)選購了地磚和門，其中地磚交由裝修公司施工，門則由銷售方安裝，其余裝修主材都由裝修公司提供，那么裝修公司除了不對(duì)門的產(chǎn)品、施工質(zhì)量，以及地磚的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)外，對(duì)其他產(chǎn)品以及工程質(zhì)量都要負(fù)責(zé)，包括相應(yīng)的保修和環(huán)保質(zhì)量責(zé)任。
5
消費(fèi)者開發(fā)票，另加工程總款6%的稅款。
解讀：裝修工程款的多少?zèng)]有開發(fā)票與不開發(fā)票之別。消費(fèi)者開發(fā)票，無需添加任何款項(xiàng)。
6
私自與施工人員商定更改施工內(nèi)容引起的一切后果，均由消費(fèi)者自負(fù)。
解讀：“私自與施工人員商定更改施工內(nèi)容”就是業(yè)內(nèi)俗稱的“簽私單”。由其產(chǎn)生的責(zé)任問題分兩種情況認(rèn)定：如果施工人員與裝修公司屬于分包協(xié)議關(guān)系，那么“私單”工程的任何問題應(yīng)由施工隊(duì)負(fù)責(zé)；如果施工人員是裝修公司的員工，那么上述行為則是裝修公司的內(nèi)部問題，應(yīng)由裝修公司擔(dān)責(zé)。
舉例：在裝修過程中，甲某和工長協(xié)議增加1個(gè)電源插座，且沒有向裝修公司報(bào)備修改合同。不幸的是，由于這個(gè)電源插座沒有接地線，導(dǎo)致甲某家中電器受損，而該施工隊(duì)和裝修公司只是協(xié)作關(guān)系，雙方都是獨(dú)立法人。
那么裝修公司可以幫助甲某向施工隊(duì)追償，但不負(fù)直接責(zé)任。但如果工長是裝修公司的員工，那么裝修公司必須負(fù)責(zé)賠償甲某的損失。
影響 犯錯(cuò)成本低 3萬元罰款難根除
北京工商部門要求全市裝修公司根據(jù)此次發(fā)布的六大“霸王條款”違法表述開展自查自糾，拒不改正的，將依據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》進(jìn)行處罰，最高可罰款3萬元。對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家稱，肅清“霸王條款”有助于行業(yè)規(guī)范和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，但處罰力度不夠，作用不大。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，由于裝修市場(chǎng)較為松散，品牌價(jià)值良莠不齊，從而導(dǎo)致上述“霸王條款”早已司空見慣，再加上裝修工程犯錯(cuò)成本低，僅靠“拒不改正，最高罰3萬元”的懲罰力度對(duì)有意觸犯的小公司、“游擊隊(duì)”實(shí)際作用不大。最關(guān)鍵的，還是消費(fèi)者在審核裝修合同時(shí)要盡量嚴(yán)謹(jǐn)。
據(jù)北京市工商局合同處處長廉建設(shè)介紹，此次披露的六大“霸王條款”是工商部門收集43份自制合同文本，在征集北京市建筑裝飾協(xié)會(huì)和合同監(jiān)管專家論證意見的基礎(chǔ)上，最終確認(rèn)的。
新聞鏈接 新版裝修合同1月1日啟用
日前，北京市工商局、豐臺(tái)工商分局、北京市建筑裝飾協(xié)會(huì)發(fā)布了最新修訂的《北京市家庭居室裝飾裝修工程施工合同》示范文本，將于明年1月1日起正式啟用。
其在舊版合同文本基礎(chǔ)上增加了材料、裝修中期驗(yàn)收，付款方式更靈活，對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量認(rèn)定作出新的規(guī)范。
據(jù)悉，新版《北京市家庭居室裝飾裝修工程施工合同》示范文本，結(jié)合裝修行業(yè)10年變化作了調(diào)整。其中，針對(duì)近年來裝修公司力推的家裝套餐模式，新版合同文本摒除了三期付款模式，鼓勵(lì)消費(fèi)者根據(jù)個(gè)人情況約定付款方式。
對(duì)裝修中可能存在的工程質(zhì)量、室內(nèi)空氣質(zhì)量以及結(jié)算等問題，相關(guān)部門設(shè)計(jì)了《解決竣工驗(yàn)收遺留問題協(xié)議》，規(guī)定對(duì)空氣質(zhì)量有爭(zhēng)議，應(yīng)申請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)認(rèn)定，費(fèi)用由申請(qǐng)方墊付，最終由責(zé)任方承擔(dān)。
業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)，新版合同文本既能督促施工方按期完成，也能盡早解決施工中的問題，減少完工后出現(xiàn)的返工糾紛，有助于業(yè)主早日入住。
專家提醒，新版合同文本不具備法律強(qiáng)制性，消費(fèi)者在與裝修公司簽訂合同時(shí)最好采用或參考該文本，盡可能不與施工人員簽私單。
另外，據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前一份名為《2011版北京市家庭居室裝飾裝修工程施工合同》的文本在市場(chǎng)上廣為流傳，但其只是部分小型裝修公司聯(lián)合自創(chuàng)的，漏洞百出。
截至目前，只有2003版和2014版《北京市家庭居室裝飾裝修工程施工合同》示范文本是國家相關(guān)部門制定的。
據(jù)悉，今年在家裝市場(chǎng)上，前后出臺(tái)了驗(yàn)收、布線相關(guān)規(guī)定，以及家庭居室裝飾裝修工程施工合同文本。
此外，由北京市工商局聯(lián)合北京市裝修行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)定的“企業(yè)星級(jí)評(píng)定”制度也將于明年初面市，它將有助于企業(yè)梳理與規(guī)范。（作者：宋立偉）
