繼拉脫維亞、葡萄牙、塞浦路斯出臺“買房得居留權(quán)”政策，日前，西班牙也將出臺類似政策，這吸引了不少有意通過購房而達到移民海外目的的投資者興趣。然而，《國際金融報》記者通過與歐洲相關(guān)國家政府、中國中介，以及親身實踐操作的購房者交流發(fā)現(xiàn)，所謂“買房即得永久居留權(quán)”其實并沒有宣傳中的那么容易，甚至不少中介將“居留權(quán)”和“移民”進行概念偷換，欺騙購房者從而牟取暴利。
政府官員規(guī)避細節(jié)
上周五，西班牙副首相德桑塔·瑪利亞宣布，西班牙政府很可能將給予在西班牙購買價值50萬歐元以上房產(chǎn)或認購200萬歐元以上西班牙國債的外國人以西班牙的居留權(quán)。而在此前，拉脫維亞、葡萄牙、塞浦路斯已相繼出臺了“買房居留權(quán)”的政策。
資料顯示，除去國際慣例的投資移民政策，歐洲最早推出“買房換居留權(quán)”的國家是拉脫維亞。2010年，拉脫維亞議會通過了《移民法》修正案，外國投資者只要購買首都里加(包括郊區(qū))10萬拉特或其以外地區(qū)5萬拉特的房地產(chǎn)，即可獲得最長5年的臨時居留許可。
但后來“5年的臨時居留許可”變得更加誘人，成了“永久居留權(quán)”。5月29日，當(dāng)《國際金融報》記者致電拉脫維亞政府時，拉脫維亞外交部領(lǐng)事司居民管理部門伊洛納向《國際金融報》介紹，“只要在拉脫維亞國家境內(nèi)買房，就可以得到永久居留權(quán)”，并未提醒有其他要求。
當(dāng)《國際金融報》記者繼續(xù)追問，“是立刻獲得永久居留權(quán)嗎”，“還有其他條件嗎”，伊洛納才向記者坦言，要獲得“買房得永久居留權(quán)”的政策有許多具體細節(jié)，不像說起來這么簡單。而當(dāng)記者持續(xù)追問有哪些具體細節(jié)時，伊洛納表示自己并不清楚�！秶H金融報》記者緊追不放，問他目前這一政策吸引了哪些人時，對方突然改口稱，不便透露細節(jié)。
《國際金融報》記者查詢各國政府網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，歐洲各國政府對購房得居留權(quán)的政策宣傳并不明顯。各國對“永久居留權(quán)”的定義不同。一般來說，永久居留權(quán)，俗稱“綠卡”，指個人容許永久居留于某國的權(quán)利，但不享有公民權(quán)，但與公民擁有的權(quán)利大致相同。但是，據(jù)業(yè)內(nèi)人士對《國際金融報》記者透露，買房得到的“永久居留權(quán)”是指無限期居留在該國的權(quán)利，而不受簽證時間長短限制，福利只包括居住權(quán)、工作權(quán)、子女在中學(xué)及以下階段的免費教育權(quán)，與本國人口的福利相去甚遠。
雖然拉脫維亞政府人員表示可以得到永久居留權(quán)，但其實，買房款一次付清僅能得到5年居留權(quán)，5年之后才能申請永久居留權(quán)。“5年之后，政策是什么樣，中介機構(gòu)還在不在，這些都是問題。”天使投資人王濤向《國際金融報》記者分析。而5年之后申請永久居留權(quán)，也必須由中介機構(gòu)申請，個人無權(quán)申請。
“吹得很美”背后暴利
“購房獲居留權(quán)”這一歐洲相關(guān)國家政府都有些“模棱兩可”的政策，到了中國國內(nèi)部分中介機構(gòu)的口中，卻變成“移民最優(yōu)途徑”。
《國際金融報》記者在網(wǎng)上查找相關(guān)辦理“歐洲購房獲居留權(quán)”的中介機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)他們的網(wǎng)站上幾乎都標(biāo)有“無學(xué)歷要求”、“無語言要求”、“通過買房獲得永久居留身份”等宣傳語，這不免使人感覺歐洲的永久居留權(quán)已經(jīng)唾手可得。
在王濤看來，“買房得永久居留權(quán)”就是中國中介機構(gòu)炒作的騙局，他向《國際金融報》記者表示，在很多投資歐洲的項目中，他的許多企業(yè)家朋友都已經(jīng)上當(dāng)受騙，“我朋友參加的投資推介會在人民大會堂舉辦，有很多重量級官員參加，其中包括駐外參贊，但最后發(fā)現(xiàn)，就是個騙局。”
《國際金融報》記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分國內(nèi)中介機構(gòu)利用一些人對“居留權(quán)”和“移民”概念的模糊，偷換概念推薦人們購買歐洲房產(chǎn)的背后，是巨大利益的驅(qū)使。一位國內(nèi)中介銷售顧問告訴記者，一般中介機構(gòu)推薦客戶去歐洲買房，除了從客戶這邊獲得20萬至30萬元的中介費外，還可以根據(jù)最終客戶購買房產(chǎn)的總價，向歐洲的售房企業(yè)提取不菲的傭金，而這筆傭金的費用要遠遠大于中介費。
“像拉脫維亞這種國家，是一般中介機構(gòu)都不屑去做的，因為獲利太少。”上述銷售顧問告訴記者，“由于拉脫維亞只要花7.5萬歐元就可以買到當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)，中介根本無法獲取傭金。只能賺中介費20萬元，這在行業(yè)中實屬 薄利 。”
業(yè)內(nèi)人士向記者透露，目前做這方面業(yè)務(wù)的中介超過100家，但真正獲得國家批準(zhǔn)資質(zhì)的卻寥寥無幾。
“買房跳板”并不靠譜
“獲得任何一個申根國家的永久居留權(quán)，就可以在其他任意申根國家中，享受90天免簽證居留。”國內(nèi)一位大型中外服務(wù)中心銷售人員向《國際金融報》記者表示，“通過買房獲得居留權(quán)的人，一般都不像移民一樣，不是為了當(dāng)?shù)馗＠?rdquo;
該人士表示，“一般申請這類項目的人有三種：一是三十多歲的人，想利用拉脫維亞等小國家的永久居留權(quán)做跳板，去德國等發(fā)達經(jīng)濟體工作；第二種是四五十歲的人，只是想得到一個歐洲國家永久居留權(quán)的身份，為了出國方便；第三種就是已經(jīng)退休的人，他們有錢，想去歐洲養(yǎng)老。”
由于對國外情況不了解，而且個人單獨申請手續(xù)復(fù)雜，許多人被迫依賴中介機構(gòu)。“歐洲國家政府都不受理個人的單獨申請，必須我們幫忙安排律師協(xié)助申請。”上述中介人士向《國際金融報》記者介紹。
“我們只負責(zé)幫你申請到5年的長期居留權(quán)，之后你只要5年里住滿4年，就能得到永久居留權(quán)，但這個我們不保證。”在《國際金融報》記者的一再追問下，該人士終于坦言。5年之后申請永久居留權(quán)，也必須由中介結(jié)構(gòu)申請，個人無權(quán)申請。
另外，雖然歐洲國家政府極力吸引外資，但歐洲國民并非都支持政府的決定。對于西班牙政府靠出賣居留權(quán)來吸引外資的做法，西班牙最大的工會組織UGT便提出批評，稱這項政策只是給西班牙招來一些有錢又不干活的富人而已。因為，雖然擁有居留權(quán)與移民不同，并不能享受國民待遇，但申請居留權(quán)的人中，很大一部分是為了去歐盟國家找工作，這會對當(dāng)?shù)鼐用癖疽巡欢嗟墓ぷ鳈C會造成進一步威脅。
